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以案釋法｜電梯噪音擾民，找誰索賠？
2024-12-30
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以案釋法｜電梯噪音擾民，找誰索賠？
案件提要
小區(qū)電梯設(shè)備產(chǎn)生的噪聲屬于社會(huì)生活噪聲的范疇，可參照《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)定噪聲排放是否超標(biāo)。若噪聲超過限值標(biāo)準(zhǔn)，造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)排除妨害、賠償損失等侵權(quán)責(zé)任。
爭(zhēng)議焦點(diǎn)
認(rèn)定小區(qū)電梯噪聲排放是否超標(biāo)應(yīng)適用何種標(biāo)準(zhǔn)，被告應(yīng)否承擔(dān)噪聲污染的侵權(quán)責(zé)任。
基本案情
馬某于2018年3月向某房地產(chǎn)公司購買案涉房屋，與妻子、兩女兒共同入住。馬某一家入住后，因電梯噪聲問題曾向小區(qū)的物業(yè)公司反映情況，但未有回應(yīng)。為此，馬某一家作為共同原告提起噪聲污染責(zé)任糾紛訴訟，請(qǐng)求判令：某房地產(chǎn)公司對(duì)案涉房屋所居樓宇內(nèi)的住宅電梯采取相應(yīng)的隔聲降噪措施，讓案涉房屋內(nèi)的噪聲達(dá)到GB22337-2008《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)以下，并支付相應(yīng)的補(bǔ)償金等費(fèi)用。經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定，案涉房屋的兒童房夜間噪聲超過《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的限值，起居室（大廳）晝間、夜間噪聲也超過上述標(biāo)準(zhǔn)的最高限值。
裁判結(jié)果
廣東省江門市蓬江區(qū)人民法院一審認(rèn)為，根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)案涉房屋所在樓宇的電梯噪聲進(jìn)行質(zhì)量鑒定的意見，參照適用《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，可以認(rèn)定案涉電梯噪聲排放超過限值標(biāo)準(zhǔn)。某房地產(chǎn)公司作為建設(shè)單位，應(yīng)承擔(dān)噪聲污染的侵權(quán)責(zé)任。遂判決某房地產(chǎn)公司限期采取相應(yīng)的隔聲降噪措施，使案涉電梯運(yùn)行噪聲排放限值符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定，逾期未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，自逾期之日起按每日100元對(duì)四原告進(jìn)行補(bǔ)償至噪聲達(dá)標(biāo)之日止；向四原告支付精神損害撫慰金8000元及檢測(cè)費(fèi)1000元。江門市中級(jí)人民法院二審維持原判。
典型意義
隨著城市電梯住房的日益增長，電梯安全事故的發(fā)生越來越引起社會(huì)大眾的普遍關(guān)注，房地產(chǎn)開發(fā)商針對(duì)社會(huì)大眾反映較為強(qiáng)烈的問題，更為重視電梯的設(shè)計(jì)、安全等方面，而對(duì)于電梯所產(chǎn)生的噪音是否達(dá)標(biāo)的問題則容易忽略。本案適用《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)定案涉電梯噪聲排放超標(biāo)，該處理結(jié)果切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益，同時(shí)提醒房地產(chǎn)開發(fā)商要關(guān)注噪聲達(dá)標(biāo)，自覺承擔(dān)應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任，具有良好的警示意義，對(duì)類案審理也具有參考作用。
法官手記
甄別居民住宅電梯噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
切實(shí)保障人民群眾的身心健康
家，是血脈傳承的起源，是心靈的港灣，在中華民族精神、文化傳承中，具有不可替代的作用和地位。而房子是家的外在物質(zhì)載體，其重要性不言而喻，有些人為了能擁有一套讓自己和家人舒適的房子可能奮斗終身。
人們購買房屋時(shí)，房子周邊的環(huán)境和配套設(shè)施，其中包括噪聲，都是考慮的重點(diǎn)，但電梯噪聲在購買房屋時(shí)往往被忽視，也不易被察覺。根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第五十九條“本法所稱社會(huì)生活噪聲，是指人為活動(dòng)產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音”的規(guī)定，居民住宅區(qū)的電梯共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的噪聲屬于社會(huì)生活噪聲的范疇。居民住宅區(qū)如存在電梯噪聲污染的情況，長時(shí)間必然會(huì)影響居民的正常生活及身心健康。我國現(xiàn)行的電梯噪聲標(biāo)準(zhǔn)主要有三類：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，如何確定適用標(biāo)準(zhǔn)是本案查明事實(shí)、區(qū)分當(dāng)事人民事責(zé)任的前提。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑標(biāo)準(zhǔn)排放限值過高，明顯不適用于生活起居中臥室這類噪聲敏感建筑的要求。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中，《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)噪聲排放源位于噪聲敏感建筑物內(nèi)的情況，明確區(qū)分了以睡眠為主要目的、需要保證夜間安靜的房間和主要在晝間使用、需要保證思考與精神集中、正常講話不被干擾的房間等生活區(qū)域的噪聲排放限值，其限值規(guī)定更為詳細(xì)具體。由此，參照適用《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》作為認(rèn)定本案噪聲排放是否超標(biāo)的依據(jù)更為客觀、合理。本案基于長期的噪聲超標(biāo)環(huán)境對(duì)于原告一家的正常生活及身心健康有較為嚴(yán)重的影響和較大的危害，即便尚未造成實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失或者身體損害的嚴(yán)重后果，產(chǎn)生該噪聲的責(zé)任人仍應(yīng)進(jìn)行必要的賠償，遂判令開發(fā)商采取相應(yīng)隔聲降噪措施的同時(shí)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金等費(fèi)用，此裁判結(jié)果既切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益，又促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)商自覺承擔(dān)應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任。
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